《七月風(fēng)》雜志刊發(fā)市委書記丁純署名文章——
牢記囑托 感恩奮進(jìn) 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章
編者按:中共安徽省直屬機(jī)關(guān)工作委員會主管的《七月風(fēng)》雜志2025年第3期“時政熱點:深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神”專欄刊發(fā)市委書記丁純署名文章?,F(xiàn)轉(zhuǎn)載如下:
2024年10月,習(xí)近平總書記親臨安徽考察并發(fā)表重要講話,,深刻闡明在中國式現(xiàn)代化新征程上建設(shè)什么樣的美好安徽,、怎么樣建設(shè)美好安徽的一系列方向性、根本性,、全局性重大問題,。尤其是習(xí)近平總書記專門提及黃山“雙世遺”和徽州文化,給全市上下以巨大鼓舞和鞭策,。黃山市牢記囑托,、感恩奮進(jìn),堅定擁護(hù)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”,,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話的核心要義和實踐要求,突出心領(lǐng)神會,,在學(xué)懂弄通做實上下真功,、求實效,以“人生能有幾回搏”的勁頭,,真抓實干往前趕,,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章。召開市委七屆八次全會,,審議通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章的實施意見》,,確保習(xí)近平總書記重要講話精神在黃山落地見效,。2024年,黃山市GDP,、固投,、規(guī)上工業(yè)增加值等關(guān)鍵指標(biāo)增速在全省位次大幅前移,旅游接待量,、旅游總收入,、規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)均創(chuàng)歷史新高。
一,、突出提質(zhì)增效,,在加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫、求實效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”“守好實體經(jīng)濟(jì)這個根基”“加快構(gòu)建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,。黃山市堅持向“新”而行、以“質(zhì)”致遠(yuǎn),,聚焦做大總量,、提升質(zhì)量雙重任務(wù),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,,打好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展“組合拳”,,加快構(gòu)建與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化底蘊(yùn)相融合,、與黃山城市特質(zhì)相一致的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。
堅持向“高”攀登。大力發(fā)展低能耗,、低排放,、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),出臺《黃山市促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策》,,實施制造業(yè)“3115”行動計劃,,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重穩(wěn)居全省前列;工業(yè)投資,、技改投資分別增長22.5%,、27.2%,均居全省第5位,,連續(xù)10個月保持20%以上增長,;國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增長14.3%,、22%,;昌輝汽車獲批安徽省首批科技領(lǐng)軍培育企業(yè),新遠(yuǎn)科技獲評制造業(yè)單項冠軍企業(yè),,小罐茶5G智能工廠入選工信部5G工廠名錄,。
堅持向“智”發(fā)力,。堅持以畝均論英雄,強(qiáng)化項目準(zhǔn)入評估和履約監(jiān)管,,動真碰硬推進(jìn)閑置低效用地清理,、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,因地制宜推進(jìn)“工業(yè)上樓”,,讓有限資源發(fā)揮最大效益,。2024年全市處置完成批而未供土地3631.48畝、閑置用地1140.54畝,,徽州經(jīng)開區(qū),、休寧經(jīng)開區(qū)獲評“全省畝均效益領(lǐng)跑省級開發(fā)區(qū)”。深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,,突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造新材料和綠色軟包裝,、高端綠色食品,、汽車零部件制造等重點產(chǎn)業(yè)集群,黃山市成為全球最大功率半導(dǎo)體模塊散熱基板生產(chǎn)基地,,建成世界三大,、全國唯一乘用車制動測試線路。
堅持向“綠”而行,。堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,把生態(tài)作為企業(yè)發(fā)展的底線和生命線,,勇于做減法,、積極促轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)質(zhì)量,、技術(shù),、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管控,倒逼落后低效產(chǎn)能有序退出,,2024年屯溪高壓閥門,、卓樸智能裝備等4家企業(yè)入選國家綠色工廠,歙縣經(jīng)開區(qū)入選國家綠色工業(yè)園區(qū),。加快建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū),,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長,“新安江模式”在全國27個流域,、23個省域復(fù)制推廣,,全市大氣,、水等主要生態(tài)指標(biāo)穩(wěn)居全國前列、全省首位,,獲批首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點城市,、全省唯一。
二,、突出解放思想,,在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上下功夫、求實效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“勇于開展首創(chuàng)性,、差異化改革,打造內(nèi)陸改革開放新高地”,。黃山市堅定開放自信,、解放思想,堅定不移走出去,、引進(jìn)來,,不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力和活力。
推進(jìn)深層次改革,。推深做實新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點等“國字號”改革,,推進(jìn)51項年度改革、125項微改革任務(wù),,《深化社企一體化改革打造供銷社發(fā)展黃山樣本》《“五鏈合一”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)》入選中國改革2024年度地方全面深化改革典型案例,。深化營商環(huán)境改革,突出用戶思維,、客戶體驗,,完善說“不”提級管理、“辦不成事”兜底服務(wù)機(jī)制,,常態(tài)化舉辦新安茶會,、營商環(huán)境體驗客等活動,出臺安徽省首部不動產(chǎn)登記若干規(guī)定,,經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)獲全省推廣,,落實支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策超12億元;深化金融改革,,長三角資本市場服務(wù)基地皖南分中心(實體化基地)掛牌,,“村落徽州”綠色金融審批項目10個、累計授信51.95億元,,生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)項目累計授信93.95億元,,謀劃實施特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)收益權(quán)質(zhì)押貸款項目8個、總投資31.7億元。
推進(jìn)高水平開放,。以開放心態(tài)深度融入長三角,,既善于“抄作業(yè)”又善于創(chuàng)造性開展工作,學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙先進(jìn)管理經(jīng)驗,、治理模式,,尤其將招商引資作為重中之重,扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,、商協(xié)會招商,、基金招商、以商招商,、場景招商,,2024年新簽長三角項目315個、協(xié)議投資額493.1億元,,滬蘇浙投資在建億元以上項目實際到位資金225.3億元,;農(nóng)夫山泉黃山工廠正式投產(chǎn),呈坎全省首個交旅融合試點項目完工,,固定資產(chǎn)投資同比增長6.5%,,省級開工動員項目開工率、納統(tǒng)率均居全省前列,。服務(wù)和融入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略,,對“一帶一路”國家進(jìn)出口58.9億元,、占全市進(jìn)出口總值65.9%、創(chuàng)歷史新高,,新開中歐班列線路3條,,海鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)量5446標(biāo)箱,屯溪國際機(jī)場口岸適用240小時過境免簽政策,,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額89.3億元,,外商直接投資增長15.1%、增速居全省第三,。主動服務(wù)外交大局,,成功舉辦承辦2024RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇、德國下薩克森州結(jié)好40周年黃山行,、深空探測(天都)國際會議等活動70余場,,國際友好城市(區(qū)縣、鎮(zhèn)村,、景區(qū))增至35個,,友好城市活躍度位列全省第一。
三、突出共同繁榮,,在著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局上下功夫,、求實效
習(xí)近平總書記指出,“安徽是農(nóng)業(yè)大省,,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制誕生地之一”“現(xiàn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,也要積極探索,走在前列”,。黃山市堅持城鄉(xiāng)“一盤棋”,,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè),、治理融合水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。扛牢糧食保供責(zé)任,,堅持保耕地,、種好地、治荒地,,去年糧食播種面積77.49萬畝,,糧食產(chǎn)量29.9萬噸,新建,、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.4萬畝,;學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,把產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重,,以工業(yè)思維發(fā)展農(nóng)業(yè),,讓黃山綠色食品成為C位伴手禮、高品質(zhì)生活首選品,,以“茶花草魚”為重點的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值1067億元,、增長5.7%,其中茶葉綜合產(chǎn)值283.5億元,、增長7.3%,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核連續(xù)3年優(yōu)秀;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,發(fā)布村落徽州徽派民居建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,、和美鄉(xiāng)村建設(shè)指南,加強(qiáng)村莊建筑風(fēng)貌管控,,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核全省第一,,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)10年位居全省前列。
提升城市功能品質(zhì)。堅持精明增長,、精致建設(shè),、精細(xì)管理,以繡花功夫推進(jìn)城市更新,,建設(shè)保障性租賃住房399套,,改造老舊小區(qū)28個,建成微改造精提升項目點300個,、城市“徽客廳”100個,,新增口袋公園21個、停車位2.5萬個,,黟縣,、祁門縣獲評安徽省文明城市,黃山市實現(xiàn)省級文明城市全覆蓋,。加大民生保障力度,。深入實施“50+1”項民生實事,民生工程目標(biāo)管理績效考核連續(xù)2年全省第一,,全體居民人均可支配收入增長6.2%,、居全省地級市首位。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,推深做實“作退一步想”工作法,,在全省率先實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化實體化運轉(zhuǎn),平安建設(shè)考評,、信訪考核均居全省第一,,連續(xù)7年獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀市,群眾安全感連續(xù)9年位居全省前列,。
四,、突出守正創(chuàng)新,,在進(jìn)一步推動文化和旅游融合發(fā)展上下功夫,、求實效
習(xí)近平總書記指出,“安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚,,紅色文化資源豐富,,名山大川多”“進(jìn)一步推動文化和旅游融合發(fā)展,發(fā)展全域旅游,,把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)”,。黃山市抓住文旅、延伸文旅,、不唯文旅,、超越文旅,突出以文塑旅、以旅彰文,,打造全域旅游發(fā)展先行區(qū),、示范區(qū)。
堅持以文化人,。深入貫徹習(xí)近平總書記給黃山市“中國好人”李培生,、胡曉春重要回信精神,深入挖掘和運用好紅色文化資源育人功能及旅游價值,,培育和踐行社會主義核心價值觀,,建成黃山好人館,百萬人口“中國好人”占比居全省前列,。突出文化惠民,,發(fā)展文化事業(yè),成功舉辦全國秋季“村晚”,、全國冬季“村晚”示范展示活動,,推進(jìn)全市公共圖書館、文化館,、美術(shù)館,、博物館免費開放服務(wù),到館人次與常住人口占比全省第一,。
堅持以文立信,。以建設(shè)國家級徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)為抓手,深入實施徽州古建筑保護(hù)利用,、徽州文脈傳承,、徽州文化研究等工程,歙縣入選全國首批未定級不可移動文物集中連片保護(hù)修繕整縣推進(jìn)試點和全國歷史建筑保護(hù)利用試點,,屯溪老街,、歙縣府衙入選全國首批歷史文化街區(qū)保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗做法清單,完善傳統(tǒng)營建技藝標(biāo)準(zhǔn)體系等6項經(jīng)驗做法入選全國傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗清單,、數(shù)量居全國地級市前列,,黃山市獲批安徽省歷史文化名城,徽州堨壩入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,,“徽州文書—徽州千年宗姓檔案”列入《世界記憶亞太地區(qū)名錄》,,徽州古城城墻加入國際古城墻(堡)聯(lián)盟,黃山市聯(lián)合國教科文組織文化,、自然,、非物質(zhì)文化、記憶四項遺產(chǎn)項目實現(xiàn)全覆蓋,。
堅持以文興業(yè),。推動文旅深度融合,,抓住文旅,推動各景區(qū)景點以產(chǎn)業(yè)串聯(lián),,相互補(bǔ)充差異化發(fā)展,,持續(xù)推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時代特征的民生產(chǎn)業(yè),、幸福產(chǎn)業(yè),;延伸文旅,統(tǒng)籌山脈,、水脈,、文脈,持續(xù)在“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”上下功夫,,激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,,持續(xù)壯大夜間經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)旅游,、泛研學(xué)游等產(chǎn)品業(yè)態(tài),,切實提升“二消”“三消”水平,加快推進(jìn)農(nóng)文旅康體深度融合,;不唯文旅,,在大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的同時,統(tǒng)籌好現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展,、協(xié)調(diào)推進(jìn),不以偏概全,、跛腿前行,;超越文旅,把發(fā)展文旅作為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要路徑,,統(tǒng)籌好發(fā)展與民生,、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全,,圍繞實現(xiàn)人與自然的和諧,、物質(zhì)文明與精神文明相互協(xié)調(diào)、推動共同富裕等要求,,全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,讓“中國黃山世界黃山”成為展示美麗中國的示范窗口,、展現(xiàn)中華文化自信的示范窗口,。2024年滾動實施600余個總投資超1800億元的文旅項目,8家全球前十高端品牌酒店集團(tuán)成功落戶,,黟縣獲評全國首個國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū),、全省唯一,,齊云山生態(tài)文化旅游度假區(qū)、大靈山旅游度假區(qū)入選省級旅游度假區(qū),。全市游客接待量9223萬人次,、旅游總花費842億元,分別增長10.8%,、13.3%,;各類民宿增至3200余家、接待游客547萬人次,;旅游業(yè)增加值占GDP比重13.2%,。黃山市上榜攜程平臺非遺熱門目的地,黃山風(fēng)景區(qū)入選同程旅行春節(jié)熱門景區(qū)TOP10,。培育壯大文房四寶,、“徽州四雕”、魚燈等“徽字號”文化產(chǎn)業(yè),,全市規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營收增長26.8%,、居全省第一,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)6.3%,、居全省首位,,文化產(chǎn)業(yè)考核穩(wěn)居全省第一方陣。
五,、突出從嚴(yán)從實,,在毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫,、求實效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“要毫不放松堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”,,要求“著力解決干部亂作為,、不作為、不敢為,、不善為問題”,。黃山市堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,持續(xù)涵養(yǎng)想干事,、能干事、能干成事,、不出事的良好政治生態(tài),。今年黃山市“新春第一會”以“比發(fā)展、講奉獻(xiàn),、重實干”作風(fēng)建設(shè)為主題,,吹響“只爭朝夕謀發(fā)展,、真抓實干往前趕”的奮進(jìn)號角,把準(zhǔn)比的導(dǎo)向,,拉升比的標(biāo)桿,,鼓足比的勁頭。
強(qiáng)化馬上就辦的意識,,秉持求真務(wù)實的態(tài)度,,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神,聚焦服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層,引導(dǎo)黨員干部當(dāng)學(xué)習(xí)型干部,、做研究型工作,、善創(chuàng)造性落實,在抓具體抓深入上下功夫,、見水平,,推動各項工作從說了、做了向做到了,、做好了轉(zhuǎn)變,。
落實好干部標(biāo)準(zhǔn),打好嚴(yán)管厚愛組合拳,,推進(jìn)干部能上能下,,讓有為者有位、無為者讓位,,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,,以組織對干部的擔(dān)當(dāng)推動干部對事業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
保持“嚴(yán)”的基調(diào),,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化,,推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,,推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,,深入挖掘徽州文化廉潔因子,打造王茂蔭“從取舍起”廉潔文化品牌,。
黃山市將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真落實省委部署要求,,以“人一之我十之,,人十之我百之”的勁頭,只爭朝夕謀發(fā)展,、真抓實干往前趕,,努力在中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫更加壯麗的黃山篇章,。