近年來,黃山市全面深化公共資源交易領(lǐng)域公平競爭體系建設(shè),積極開展“1234”公共資源交易公平競爭“破壁”工作創(chuàng)新,切實破除公平競爭壁壘,，提升招標投標市場營商環(huán)境。

建立一個方案,明確審查內(nèi)容,、標準和流程,。嚴格落實《公平競爭審查條例》、《公平競爭審查條例實施辦法》和《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》等政策法規(guī),制定《黃山市招標投標領(lǐng)域公平競爭審查工作實施方案》,詳細規(guī)定政策文件和招標文件審查要求,，公共資源交易綜合管理部門,、行業(yè)監(jiān)管部門制定政策文件和招標人在編制招標文件時進行公平競爭審查,評估對市場競爭的影響,破除市場壁壘。

暢通兩個渠道,強化市場主體參與,。壓實招標人主體責任,通過線上,、線下兩個渠道開展招標文件審查。線上通過網(wǎng)站公開招標計劃、招標文件和標前公示等,讓市場主體廣泛參與和積極監(jiān)督,集思廣益破除競爭壁壘;線下由招標人組成公平競爭審查小組,對招標文件進行細致審查,有效防止招標文件出現(xiàn)限制和排斥潛在投標人的條款,。 

推動三方協(xié)作,形成監(jiān)管合力,。一是建立健全招標人、專家,、招標代理三方審查協(xié)同機制,通過招標人自查,、專家論證、招標代理互查三個維度強化監(jiān)督;二是建立健全公共資源交易中心,、綜合監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門三方監(jiān)管協(xié)同機制,通過標前聯(lián)合會審,、掛網(wǎng)前核驗、標中“雙隨機,、一公開”抽查,、標后履約檢查、聯(lián)合懲戒等方式,強化剛性約束,。

突出四個重點,消除歧視差別,。聚焦傾向性條款和“量身定做”等問題,重點審查資質(zhì)資格、評標方法,、評標標準,、定標因素等4個方面,消除隱性的歧視性差別對待等問題。