黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例
公告〔八屆〕6號
黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
《黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例》已經(jīng)2024年8月29日黃山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,2024年9月29日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,,自2025年1月1日起施行。
黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年10月14日
黃山市傳統(tǒng)名茶保護(hù)條例
(2024年8月29日黃山市第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2024年9月29日安徽省
第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了傳承弘揚(yáng)黃山傳統(tǒng)名茶文化,,保護(hù)和提升黃山傳統(tǒng)名茶品質(zhì),,加強(qiáng)黃山傳統(tǒng)名茶品牌保護(hù),促進(jìn)黃山傳統(tǒng)名茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)黃山傳統(tǒng)名茶的保護(hù)、管理和相關(guān)活動(dòng),。
本市行政區(qū)域內(nèi)其他名茶的保護(hù)和管理,,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱的黃山傳統(tǒng)名茶,,是指制作技藝被列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》的黃山毛峰,、祁門紅茶、太平猴魁,。
黃山毛峰是指以黃山市全域產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為產(chǎn)區(qū),,選用黃山種、祁門種,、滴水香種,、茗洲種等地方良種茶樹和從中選育的良種茶樹的芽葉為原料,經(jīng)攤放,、殺青,、做形(理?xiàng)l或者揉捻)、毛火,、攤涼,、足火等加工工藝在當(dāng)?shù)刂谱鞫桑哂?/font>“芽頭肥壯,、香高持久,、滋味鮮爽回甘、耐沖泡”等品質(zhì)特征的綠茶,。
祁門紅茶是指以祁門縣全域和黟縣漁亭以北地區(qū)為主產(chǎn)區(qū),,選用櫧葉種和從中選育的良種茶樹鮮葉為原料,,經(jīng)萎凋、揉捻,、發(fā)酵,、干燥等工藝制作而成,具有“花香,、果香,、蜜糖香”等品質(zhì)特征的紅茶。
太平猴魁是指以黃山區(qū)全域?yàn)楫a(chǎn)區(qū),,選用柿大茶為主要茶樹品種的茶樹鮮葉為原料,,經(jīng)揀尖、攤放,、殺青,、整形、烘焙(頭烘,、二烘,、三烘)等工藝在當(dāng)?shù)刂谱鞫桑哂?/font>“兩葉一芽,、扁平挺直,、魁偉重實(shí)、色澤蒼綠,、蘭香高爽,、滋味甘醇”等品質(zhì)特征的綠茶。
本條例所稱的黃山傳統(tǒng)名茶防偽溯源專用標(biāo)識(以下簡稱黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識),,是指為了提升黃山傳統(tǒng)名茶質(zhì)量安全監(jiān)督管理能力,,應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),專用于黃山傳統(tǒng)名茶生產(chǎn),、銷售,,具有防偽溯源功能的實(shí)物識別標(biāo)簽。
第四條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理中的重大問題,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)茶樹種植、茶葉采摘,、加工銷售等活動(dòng)的指導(dǎo),、服務(wù)與監(jiān)督工作。
村民委員會(huì),、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作,,依法推動(dòng)制定黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理相關(guān)村規(guī)民約、居民公約,。
第五條 市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作,。
市,、縣(區(qū))財(cái)政、文化和旅游,、市場監(jiān)督管理,、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化,、商務(wù),、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,,共同做好黃山傳統(tǒng)名茶的保護(hù),、管理和相關(guān)工作。
第六條 市,、縣(區(qū))茶葉(業(yè))協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,,開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、品質(zhì)評價(jià),、技術(shù)成果評價(jià),、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌推介,、技能培訓(xùn)與競賽等工作,,引導(dǎo)會(huì)員依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,。
第七條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,納入本級財(cái)政預(yù)算,。
健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新生態(tài)資產(chǎn)權(quán)益抵押貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù),加大對黃山傳統(tǒng)名茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持,。
第八條 市,、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶文化、茶產(chǎn)業(yè),、茶科技的宣傳和推廣,,發(fā)布有關(guān)黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理的信息。
第九條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的茶園,、茶道,、茶碑、茶廠,、茶號等開展調(diào)查,、登記,建立保護(hù)名錄,,依法劃定保護(hù)范圍,,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,制定保護(hù)措施,,并向社會(huì)公布,。
第十條 市、縣(區(qū))文化和旅游管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃山傳統(tǒng)名茶制作技藝保護(hù),,支持黃山傳統(tǒng)名茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒,、傳承、傳播,、創(chuàng)新發(fā)展等活動(dòng),,組織代表性傳承人通過進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等形式,,傳授技藝和普及傳統(tǒng)名茶文化,。
第十一條 鼓勵(lì)在歷史文化街區(qū)、博物館,、文化館,、展館、酒店等場所宣傳,、展示,、推廣茶文化。
第十二條 鼓勵(lì)和支持黃山傳統(tǒng)名茶生產(chǎn)經(jīng)營者開展品牌建設(shè),,將涉及黃山傳統(tǒng)名茶知識產(chǎn)權(quán)的傳統(tǒng)技藝,、生產(chǎn)工具、藝術(shù)表現(xiàn)形式等申請專利,、注冊商標(biāo)和著作權(quán)登記,。
第十三條 鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校通過辦學(xué),、辦班,、開設(shè)專業(yè)等途徑,加強(qiáng)黃山傳統(tǒng)名茶產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才和高技能人才培養(yǎng),。
支持黃山傳統(tǒng)名茶制茶,、評茶、茶藝等從業(yè)人員參加職業(yè)技能等級認(rèn)定以及職業(yè)技能培訓(xùn),、競賽等活動(dòng),。
第十四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的茶樹種質(zhì)資源普查方案,,對樹齡一百年以上的原生地天然生長和栽培型茶樹設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。
縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門負(fù)責(zé)開展種質(zhì)資源普查,,普查結(jié)果向社會(huì)公布,。茶樹種質(zhì)資源普查每五年開展一次。
縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)建立地方茶樹種質(zhì)資源保存和創(chuàng)新圃,,支持開展茶樹種質(zhì)資源研究以及收集,、保護(hù)和開發(fā)利用。
第十五條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持低產(chǎn)低效茶園改造,,推廣林、茶,、草并存的生態(tài)立體種植模式。
市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)修剪茶樹,,推廣輕型化、便捷化茶園機(jī)械設(shè)備,,推進(jìn)茶園管理機(jī)械化,。
第十六條 黃山傳統(tǒng)名茶種植者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、肥料,,在茶樹種植過程中禁止使用劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑,、生長調(diào)節(jié)劑),,禁止超范圍、超劑量使用農(nóng)藥(含除草劑,、生長調(diào)節(jié)劑),、肥料等農(nóng)業(yè)投入品。支持推廣生物,、物理和其他綜合性病蟲草害防控技術(shù),。
第十七條 黃山傳統(tǒng)名茶的鮮葉開采日根據(jù)當(dāng)年群體種茶葉生產(chǎn)狀況和天氣情況確定,由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布,。
第十八條 市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善茶樹種植,、采摘,、加工、包裝,、運(yùn)輸,、貯存等標(biāo)準(zhǔn)體系,,定期發(fā)布黃山傳統(tǒng)名茶實(shí)物參考樣。
鼓勵(lì)支持茶葉初制廠標(biāo)準(zhǔn)化,、智能化,、清潔化改造。
第十九條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,,建設(shè)黃山傳統(tǒng)名茶數(shù)字化管理平臺(tái),,包括茶園管理、產(chǎn)量核定,、專用標(biāo)識申領(lǐng)和轉(zhuǎn)換,、產(chǎn)地溯源等功能,實(shí)現(xiàn)黃山傳統(tǒng)名茶種植,、采摘,、加工、包裝,、銷售等全流程數(shù)字化,、可追溯管理。
黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識,、分類編碼,、數(shù)量管控,實(shí)現(xiàn)使用主體,、年份,、產(chǎn)地、茶樹品種和鮮葉采摘,、加工等過程可追溯管理,。黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識的印制、申領(lǐng),、發(fā)放,、使用、保管以及監(jiān)督檢查等具體管理辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門另行制定,。
黃山傳統(tǒng)名茶包裝銷售的,,應(yīng)當(dāng)在包裝顯著位置加貼黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識,禁止轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)與,、借用、冒用黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識,,禁止偽造,、擅自制造黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識。
第二十條 市,、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安,、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)依法開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,,推動(dòng)線上線下一體化執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作與維權(quán)援助,,依法查處違法行為,,維護(hù)茶葉生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者在黃山傳統(tǒng)名茶生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用國家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì)的,,由市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,,并處十萬元以上十五萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款,;對農(nóng)戶,并處一千元以上一萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,有許可證的吊銷許可證。
第二十二條 違反本條例第十九條規(guī)定,,將黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)與、借給他人使用的,,由市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門責(zé)令改正,對單位處一萬元以上五萬元以下罰款,,對個(gè)人處兩千元以上一萬元以下罰款,。
第二十三條 違反本條例第十九條規(guī)定,偽造,、擅自制造黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識或者銷售偽造,、擅自制造的黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識的,由市,、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門責(zé)令停止違法行為,,沒收偽造,、擅自制造的黃山傳統(tǒng)名茶專用標(biāo)識,違法所得一萬元以上的,,處違法所得三倍以上五倍以下罰款,,沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下罰款,。
第二十四條 市,、縣(區(qū))人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在黃山傳統(tǒng)名茶保護(hù)和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,依法給予處分。
第二十五條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本條例自2025年1月1日起施行,。

