市林業(yè)局局長方蓉艷就《黃山市人民政府關于印發(fā)黃山市全面推進森林防火網(wǎng)格化管理試點建設實施方案的通知》進行解讀。

問：請您介紹一下文件的出臺背景,？

答：安徽省是首個全國林長制改革示范區(qū),，2022年12月，國家林草局同意安徽省為全國森林防火網(wǎng)格化管理試點省,。2023年9月,，安徽省人民政府下發(fā)《關于印發(fā)全國森林防火網(wǎng)格化管理試點省建設實施方案的通知》（皖政〔2023〕64號）。為適應新形勢下森林草原防滅火工作的新要求,，全面落實網(wǎng)格管理任務,，扎實推進森林防火網(wǎng)格化管理試點建設，依據(jù)相關政策規(guī)定，結(jié)合黃山市林業(yè)實際,，我局起草了《黃山市全面推進森林防火網(wǎng)格化管理試點建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,。

問：請您介紹一下文件的起草過程？

答：文件起草經(jīng)過三個階段,。

第一階段,，深入?yún)^(qū)縣進行調(diào)查研究，學習借鑒其他地市經(jīng)驗做法,，依據(jù)上級文件,，結(jié)合《黃山市林長制規(guī)定》要求和我市實際，在2023年11月20日,，我們起草了《實施方案（征求意見稿）》,。

第二階段，向各地有關單位征求相關意見,。先后3次征求意見,，并召開征求意見座談會，根據(jù)大家的反饋意見,，我們進一步修改完善,，形成《實施方案》（送審稿）。

第三階段,，2023年12月,，《實施方案》（送審稿）通過市林業(yè)局黨組會研究、市司法局合法性審查和市市場監(jiān)督管理局公平競爭審查,。2024年1月8日,，經(jīng)市政府第四十五次常務會議審議通過。

問：請您介紹一下文件的工作目標,？

答：通過在全市推進森林防火網(wǎng)格化管理,，實現(xiàn)森林火災受害率穩(wěn)定控制在0.3‰以內(nèi)，森林防滅火能力顯著增強,，全民防火意識和法治觀念持續(xù)提高,，綜合防控水平全面提升。

問：請您介紹一下文件的重點內(nèi)容,？

答：主要有5個方面主要任務。

一是劃定森林防火網(wǎng)格,。結(jié)合各級林長責任區(qū),，系統(tǒng)建立市、縣,、鄉(xiāng),、村、基本網(wǎng)格（護林員、防撲火隊員）五級森林防火網(wǎng)格,。國有林場等森林經(jīng)營單位,、有森林防火任務的自然保護地結(jié)合實際劃分森林防火網(wǎng)格。

二是增強網(wǎng)格管火功能,。加強網(wǎng)格火源管控,、健全隱患排查機制、加強聯(lián)防聯(lián)控,、構建全民防火的安全氛圍,，落實林長巡林制度，做到風險隱患和森林火情“實時上報,、及時處置,、閉環(huán)管理”。

三是發(fā)揮科技支撐作用,。主要包括構建森林防火管理統(tǒng)一平臺和強化智慧監(jiān)測,，通過健全一體化監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)火情全程線上調(diào)度,。

四是建設林火阻隔系統(tǒng),。主要包括科學布設防火隔離帶和實施引水上山工程建設。通過構建自然,、工程,、生物阻隔相結(jié)合的保護防線，加快蓄水池,、取水點等基礎設施建設,，提升網(wǎng)格的系統(tǒng)阻燃和以水滅火處置能力。

五是提升火情處置能力,。主要包括完善早期火情預案管理,，強化防撲火隊伍建設、提高物資裝備水平,、加強實戰(zhàn)演練和教育培訓,、統(tǒng)籌網(wǎng)格基礎建設謀劃。通過開展各級網(wǎng)格隊伍和物資保障建設,，建強各級火情處置隊伍,，提升物資裝備、火情處置標準化,、科學化能力,。

問：請您介紹一下文件的創(chuàng)新舉措？

答：主要有三個方面,。

一是林長統(tǒng)籌作用更加彰顯,。深度融合了林長責任區(qū)域和履職模式,，同時將森林防火網(wǎng)格化管理納入林長制考核。

二是工作運行機制更加順暢,。細化任務分工,，完善火源管控、隱患排查,、巡林檢查,、預警響應、火情處置和信息共享等各方面工作機制,，建立規(guī)范的工作運行秩序,。

三是科學系統(tǒng)治理更加高效。圍繞提升信息化水平,、完善林火阻隔體系,、快速提升火情處置能力等方面開展全流程、全覆蓋治理,，著力解決全市森林防火工作存在的突出矛盾和關鍵短板,，實現(xiàn)森林火災綜合防控水平整體提高。

問：請您介紹一下文件的下一步計劃,？

答：下一步,，我們將加強對各區(qū)縣森林防火網(wǎng)格化管理工作的督查指導，細化責任區(qū)域和責任要求,，明確責任到人,。加強對各級網(wǎng)格負責人、網(wǎng)格員,、防撲火隊伍的培訓指導,，提高履職能力。及時總結(jié)推廣工作中的先進典型,，進一步增強典型的示范效應,。

問：請你解釋一下文件的關鍵詞？

答：基本網(wǎng)格,，是由護林員,、防撲火隊員等組成，負責防火巡護,、宣傳勸導,、隱患排查、火情報告,、早期處置等工作,。

問：請您告知一下文件的咨詢聯(lián)系方式？

答：如果想進一步了解《實施方案》更多內(nèi)容,，請咨詢黃山市林業(yè)局森林防火科,，聯(lián)系人:胡長貴，咨詢電話：0559-2514538,。